近幾年業(yè)，政府對(duì)于關(guān)系到{國**}未來源動(dòng)力的基礎(chǔ)科研支持力度加大，并且采用不同的方法不斷地拓寬投資的渠道，因此引發(fā)國內(nèi)的科研類的儀表儀器投資規(guī)模在逐年增長(zhǎng)，這幾年呈加速度增加。不過令人擔(dān)憂的是，因?yàn)槿狈θ值陌才藕凸芸�，不少的科研�?xiàng)目中儀器儀表基礎(chǔ)設(shè)施存在重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)生了令人惋惜的許多浪費(fèi)現(xiàn)象，甚{**}不少地區(qū)因?yàn)槿狈ΡO(jiān)管和相關(guān)審計(jì)，一些部門、單位、個(gè)人從自已利益大化出發(fā)，而不考慮通盤的布局，將{國**}花大力氣配置的資金用在一些根本沒有價(jià)值的項(xiàng)目中，一些權(quán)力也參與在利益的交換過程中，在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)了腐敗苗頭，不僅浪費(fèi)了{(lán)國**}的專項(xiàng)資金，也對(duì)于我國的儀器儀表設(shè)施的共享和開放造成不良的影響。
具體數(shù)據(jù)顯示，北京地區(qū)大型科研儀器儀表設(shè)施資源占國內(nèi)比重超過20%，其中800萬元以上的儀器占到國內(nèi)的1/3，然而這些基礎(chǔ)設(shè)施僅是集中在中央單位，別的部門單位難以與其共享，{國**}資源造成極大的浪費(fèi)。另有數(shù)據(jù)表明，北京地區(qū)大型科研儀器設(shè)施的利用指數(shù)為69%，共享指數(shù)則僅為38.5%，這一系列的數(shù)據(jù)表明一點(diǎn)：局部區(qū)域內(nèi)科研儀器設(shè)施的相對(duì)過剩問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)到了非改不可的地步了。
針對(duì)這一問題，政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，也對(duì)資源共享的理論達(dá)成一致的認(rèn)識(shí)。以前的畫地為牢，資源利用條塊分割的狀況將會(huì)逐漸得到解決， 2007年修訂的《中華人民共和國科技進(jìn)步法》規(guī)定：“利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立有利于科學(xué)技術(shù)資源共享的機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的有效利用�！辈粌H如此，在{國**}相關(guān)部委牽頭協(xié)調(diào)下，國內(nèi)許多地區(qū)的大專院校、科研院所以及大中型企業(yè)對(duì)其所擁有的科研儀器設(shè)施，按照價(jià)值30萬元-50萬元以上不等的標(biāo)準(zhǔn)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)行對(duì)外公布與開放。但要就此項(xiàng)工作在國內(nèi)范圍內(nèi)加以評(píng)價(jià)，目前的政策杠桿尚未有效驅(qū)動(dòng)科技資源的合理整合，大型科研儀器設(shè)施開放共享工作還沒有達(dá)到預(yù)期效果。
儀器儀表設(shè)施開放共享亟待政府統(tǒng)籌規(guī)范：
一、對(duì)于各大專院校、科研院所、大中型企業(yè)內(nèi)部利用率較高的、使用缺口不大的儀器設(shè)施，政府職責(zé)應(yīng)重在統(tǒng)籌規(guī)劃，把好儀器儀表購買的審批環(huán)節(jié)，通過這個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)控使地區(qū)范圍內(nèi)的科技資源科學(xué)合理配置。政府要牽頭制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施、評(píng)價(jià)指標(biāo)和法律法規(guī)來予以引導(dǎo)和規(guī)范。
二、建立一個(gè)資源類的強(qiáng)大的搜索引擎，這一點(diǎn)也非常重要。對(duì)于通用率高、有共享需求的內(nèi)部資源，政府應(yīng)該致力于建設(shè)科研儀器儀表設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)信息資源庫，通過創(chuàng)建，用戶可以分門別類地搜索到所要利用儀器設(shè)施的目前的各種狀況，能夠很方便地找需要共享的資源，并能通過網(wǎng)上操作完成預(yù)約使用。只有通過科技手段做到共享過程的簡(jiǎn)單化、共享管理的{**}準(zhǔn)化、共享服務(wù)的規(guī)范化，確保科研儀器設(shè)施網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的安全、高效運(yùn)行，才能激發(fā)儀器設(shè)施擁有和使用雙方的積極性。
三、需要強(qiáng)有力的約束措施和政策導(dǎo)向使科研儀器儀表設(shè)施的擁有方能夠積極配合、毫無保留地完成調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，并把開放共享納入到科研儀器儀表設(shè)施的日常管理當(dāng)中，真正推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科研資源共享利用的順利進(jìn)行。{國**}和政府作為國內(nèi)科研工作設(shè)計(jì)者、指揮者和調(diào)配者，必須切實(shí)履行好自已的責(zé)任，相關(guān)的政府部門也要積極配合，分清自已的責(zé)任，認(rèn)準(zhǔn)自身的位置，充分利用好{國**}資源，將有限資源的效用大化，早日實(shí)現(xiàn){國**}科學(xué)研究工作中儀器儀表設(shè)施的共享。
大型科研儀器儀表資源開放共享不足，既有有思想認(rèn)識(shí)的問題、也涉及到一個(gè)操作程序復(fù)雜的問題，更是維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)匱乏的問題，以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)的問題、激勵(lì)和約束機(jī)制不健全的問題等阻礙因素，但是所有這些因素之中，大型儀表儀器設(shè)施的所有方（即大專院校、科研院所、大中型企業(yè)等）存在根源性利益動(dòng)力不足。分析下來，無外乎是因?yàn)樗鼈兗缺闶强蒲袃x器儀表設(shè)施資源豐富的擁有方，因?yàn)閧**}大多數(shù)是財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，對(duì)于政府，非營利性原則的有償共享服務(wù)，卻是沒有太大的興趣了，因?yàn)樘峁┕蚕矸⻊?wù)過程中的看護(hù)管理、維修養(yǎng)護(hù)、安全維護(hù)、內(nèi)部使用不便等要消耗他們相當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪拓?cái)力，足以造成他們對(duì)自有科技資源的封閉保護(hù)，從而嚴(yán)重地影響了這些儀器設(shè)施開放共享的服務(wù)質(zhì)量和水平。
因此，這就要求政府部米能從穿針引線的的第三方轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y的服務(wù)主體，開放共享問題將從根源上得到解決。政府可以從{國**}各類科技計(jì)劃、科技重大專新工程”等項(xiàng)目中，按照科研儀器設(shè)施經(jīng)費(fèi)比例直接劃撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用以購買通用率低、閑置率高、操作性強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)成本高的大型科研儀器設(shè)施，投資建設(shè)地方性科研儀器設(shè)施中心，面向研究人員和社會(huì)開放，通過服務(wù)“買購”實(shí)現(xiàn)“中心”的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，得到社會(huì)化效益和經(jīng)濟(jì)收效的共同提高。
由政府牽頭成癢癢地方性科研儀器設(shè)施中心后，為社會(huì)和企業(yè)提供開放服務(wù)，政府有{**}勢(shì)集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)的管理人才隊(duì)伍、科學(xué)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、職業(yè)化的科研輔助人員。人才的配備可以使科研資源得到充分的開發(fā)利用，同時(shí)解決各高校、院所和企業(yè)人員隊(duì)伍重復(fù)建設(shè)的問題，實(shí)現(xiàn)科研人力、物力資源的整合和科學(xué)配置。